La
democracia es históricamente una manifestación urbana y lo es cada vez más ya
que cada vez más personas viven en las ciudades; por eso es que en dicho ámbito
la política nacional debería estar supeditada a ellas y no lo contrario, por
ejemplo respecto a su sobrepoblación, o de cara al cambio climático. Y por eso
es pertinente proponer ideas al respecto, como la de que lo mejor sería que los
vecinos de un barrio, asumiendo su papel de ciudadanos, eligieran a su
representante a una Junta Comunal, y estas los suyos a un Concejo Municipal,
que elija entre un Alcalde para que lleve a cabo un plan urbano-arquitectónico
a largo plazo para la ciudad y sus habitantes.
Este Plan de Ordenamiento
Territorial [POT] debería ser propuesto por el Concejo Municipal y elaborado
con la participación de los gremios profesionales y las universidades, y no
sacado de la manga por un alcalde, y que los que lo siguen lo cambian para
satisfacer a los que financiaron sus candidaturas, en lugar de actualizarlo o
si es del caso corregirlo. Un POT conformado por un plan vial a partir de uno
de usos del suelo, ocupación y alturas, considerando en ambos casos la ciudad
existente y su área metropolitana, y las condiciones sociales, económicas y
culturales de sus habitantes, su historia; y por supuesto su geografía: clima,
relieve, vegetación y paisajes naturales y urbanos.
La Junta de Vecinos sería no
sólo una organización cívica, social y comunitaria de gestión social, sin ánimo
de lucro, con personería jurídica y patrimonio propio, integrada
voluntariamente por los residentes de un barrio, quienes buscan unirse, y que
actuando ya como ciudadanos eligen a sus representantes en la junta comunal
respectiva. Junta integrada por los vecinos que habitan en cada barrio
contribuyendo a su historia, recomendaciones y control por haber morado allí
por un cierto tiempo, pero igualmente por los recién llegados al barrio y que
es preciso integrarlos al mismo y a sus tradiciones al tiempo que contribuyen a
que sus cambios se sumen a ellas y no las reemplacen.
La
Junta Comunal sería igualmente una organización social, cívica y comunitaria,
compuesta por los representantes de las varias Juntas de Vecinos existentes en
la ciudad, y en las más grandes correspondiendo a sus varias ciudades dentro de
la ciudad, con el objetivo de solucionar los problemas de su comunidad en el
marco de la ciudad toda. En estas juntas, más que reconocidos vecinos, habría incipientes
políticos con aspiraciones a integrar el Concejo Municipal, entendidos sus
miembros como gobernantes de la ciudad en representación de sus ciudadanos y no
apenas como representantes de las ideologías políticas en boga.
El Concejo Municipal sería,
entonces, una corporación político-administrativa de carácter colegiado, en la
que la mitad de sus miembros serían elegidos por las juntas comunales y la otra
mitad seleccionados por los gremios y las universidades, para períodos de cinco
años con posibilidad de reelección mas no indefinida. Concejo que escogería
entre sus miembros a un Alcalde para que lleve a cabo la realización de un POT
elaborado por dicho Consejo con las asesorías profesionales necesarias, y para
el control de la ciudad con una Policía Municipal apoyada por una Policía
Departamental y estas por la Policía Nacional.
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